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人大工作回顾防治大气污染为共享一片蓝天

发布时间:2019-12-05 06:14:45 编辑:笔名

人大工作回顾:防治大气污染为共享一片蓝天_

本讯首席王鹏通讯员李光伟报道2015年元旦开始,市城区6个自动空气质量检测站正式对外发布包括PM2.5在内的6项环境质量监测指数,衡阳人们将对这座城市的空气质量有了更为直观、科学的判断。这是市人大常委会推动和促进全市大气污染防治的一个缩影。过去一年,面对日益突出的大气污染问题,衡阳市人大常委会充分发挥监督作用,强力推动全市的大气污染防治工作。

深入基层掌握实情

只有走到基层一线,深入到厂矿企业、干部群众中间,才能听到真实的声音,摸到真实的情况。5月份,市人大常委会组成调研组,对衡阳市贯彻落实《大气污染防治法》情况进行专题调研。调研组深入环保、发改、城管执法、商务、交警等11个相关单位和衡阳县、常宁市、耒阳市、松木经开区以及有关企业,通过听取汇报、实地察看、召开座谈会等方式,对全市对全市贯彻实施大气污染防治法情况进行了检查,较好地掌握手资料,并形成了相关调查报告。

调研组明确要求,要进一步加强宣传教育,大力推进产业结构调整,加大企业技术改造力度,淘汰污染大气环境的落后生产工艺和设备,严格处理大气污染事故,全力推动大气污染防治法的贯彻实施。对于在调研中了解到的以及群众反映的一些突出问题、敏感问题,调研组反复核实,认真查清,以达到掌握实情的目的。

直面问题建言献策

6月23日,市十四届人大常委会第十一次会议听取和审议市政府《关于贯彻实施 大气污染防治法 情况的报告》。

市委书记、市人大常委会主任李亿龙在会上明确要求,大气污染防治要突出烟气、尾气、扬尘治理 三个重点 ,对于高污染企业坚持 能治则治,不治则关 ,严格按标准治理到位,不能达标的要坚决关闭;要加大投入,提高监测能力和治理能力建设,要制定好治理规划,筹措好治理资金;要加大执法力度,坚持 动真格、出实招、靠强制 。

其他市人大常委会组成人员在审议中,则从多个角度直言不讳挑问题、一针见血提建议,共同为全市大气污染防治 把脉 :

我市大气污染防治形势仍不容乐观,酸雨频率过高,2014年1 4月份达76.8%。

建筑扬尘污染问题仍然突出:一些工地无降尘防尘措施措施和设备,或者有设备不用;一些工地道路和出入口没有硬化,加之冲洗不及时,致使运输车辆带泥上路;一些政府重点工程,没有采取围栏遮挡和降尘措施,起了不好的带头作用。

到2014年年底,城区及各县市区要完成 高污染燃料禁燃区 划定工作,并向社会公布,各地禁燃区面积不得低于建成区面积80%。2017年,基本淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉,煤炭占能源消费比重降至65%以下。

尽快出台 黄标车 限行方案,2015年年底前,建议市城区主要路段实施 黄标车 限行,淘汰2005年底前注册营运的 黄标车 ,到2017年年底前基本淘汰全市范围内的 黄标车 。

会议之后,市人大常委会提出了《关于我市贯彻实施 大气污染防治法 情况报告的审议意见》。并要求市政府 在6个月内,将审议意见的研究处理结果书面报告市人大常委会 。

跟踪督办力求实效

整改落实是改进工作的关键所在,而跟踪督办则是促进整改的重要手段,

12月24日,市人大常委会组织部分市人大代表对审议意见落实情况进行督办,并对分别位于市物价局和市环境监测站的两个空气质量自动监测站进行了实地察看。

督办发现,衡阳过去一年在大气污染防治方面做了大量的工作,取得阶段性成效:

市政府印发实施了《衡阳市大气污染防治行动计划实施方案》、《衡阳市关于划定市城区高污染燃料禁燃区的通告》、《衡阳市机动车排气污染防治监督管理办法》,并与12个县市区政府、3个园区管委会和11个相关市直部门签订了《大气污染防治目标书》。

衡阳2014年纳入省政府绩效考核和大气污染防治行动计划实施方案的9个淘汰落后产能和落后工艺项目已全部完成。针对衡钢集团编制了相关环保改造升级方案,并对位于市中心城区的水口山二厂、衡阳化工厂、湖东化工厂等重污染企业实施了淘汰退出。

衡阳分别在松木塘和杨柳设立机动车绿标发放窗口,正式启动机动车绿标发放工作。截至11月底,衡阳2014年已淘汰各类 黄标车 13947辆,超额完成省政府下达的目标任务,衡阳机动车尾气检测站也在紧张的筹建之中。

截至12月19日,全市PM10平均浓度为0.080mg/L,较2013年同期(0.084mg/L)下降4.76%。

市人大城环资委负责人向透露,衡阳空气环境质量主要污染源为机动车尾气、工业污染、扬尘和燃煤污染。对于下一步的资金投入问题,他建议,要建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制,推行环境污染第三方治理;认真分析论证大气污染治理项目,积极争取上级资金对衡阳大气污染防治的支持;建立大气污染防治专项基金,对涉及民生的 煤改气 项目、 黄标车 淘汰和煤炭选洗项目等加大政策支持力度,对重点行业清洁示范工程给予引导性资金支持。

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