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听民声聚民智解民忧

发布时间:2019-05-14 14:38:02 编辑:笔名

听民声 聚民智 解民忧

去年以来,市人大常委会突出重点求实效,关注民生促和谐,致力推动全市经济社会又好又快发展

盘点2009年市人大常委会工作,可谓步履坚实,亮点不断。 听民声、聚民智、解民忧,这三个词虽各有侧重,但都折射出本届常委会的一大特色:架起更畅通的民意表达渠道,将关注民生进行到底。

基层调研“听”民生

《加快推进全市农村饮水安全工程》是市十五届人大二次会议期间代表提出的“1号议案”。对此,市人大常委会组织了专题调研活动。随后,市政府出台了《关于加快推进农村饮水安全工程建设的实施意见》。目前,期工程包括汇龙等5个镇的24.6万农村人口可望在春节前喝上洁净、安全的长江水,第二期工程涉及的4个镇的前期准备工作也已全面展开。

去年,市人大常委会共组织调研、视察、执法检查39次。抽象数字的背后,是一条条具体实在的民生喜讯。

从去年9月起,我市市区增设了6路、7路、8路三条公交线路,加上原有公交线路,基本涵盖了城区和开发区,有效方便了市民出行;陈东伶等代表呼吁的整治马路市场和流动摊贩等问题有了回音,市相关部门通过“堵疏”相结合的方式,基本建立了马路市场流动摊贩管理长效机制,城区的马路市场得到全面规范;朱新忠等代表提出的逐步完善新型农村合作医疗补偿机制、简化农村合作医疗报销手续的建议有了答复,我市相关部门对农村合作医疗补偿标准提高到6万元,有效减轻了农民的医疗负担。民生喜讯凝聚了代表对社情民意的一份关怀,承办单位则架起一条条畅通的民意通道,推动了相关政策的调整和出台。

“人大监督切忌‘过程轰轰烈烈,结果平平淡淡’。”市人大常委会有关负责人表示,这一年来,市人大常委会广下基层,明察暗访,不断拓宽民意通道,对农村道路交通安全、农村五保供养、食品安全等百姓关注的热点进行了针对性的专题调研,促进一批百姓反映强烈的实际问题和突出矛盾得到解决。

搭建桥梁“采”民情

去年8月17日,王鲍镇人大代表沈玉珍来到三岔店村“人大代表之家”评议镇政府工作。当天,该镇人大选择了5个点开展代表评议活动。代表们高兴地说:“有了‘代表之家’,我们就有了开展活动的专用场所,能更好地为选民服务了。”

人大代表是人大常委会和群众之间的桥梁,350多名市人大代表成为越来越重要的“民意直通车”。为发挥好代表的桥梁作用,市人大常委会建立完善“代表接待选民日”制度,对接待中收集到的建议意见,及时进行分类、整理、交办,促进了选民意见的较好落实。在先行试点的基础上,市人大常委会组织人大代表向选民述职,增强代表履职的感和使命感。

去年,市人大常委会首次开展了人大代表旁听法院庭审活动,组织30多位人大代表旁听了市人民法院10次案件庭审,并对庭审中法官的办案公正程度、现场驾驭能力、仪表举止等进行综合评议。“这项活动加强了代表对司法工作的了解,也提高了代表的监督水平。”市人大代表汤永涛说。

市十五届人大二次会议以来,市人大交由市政府及其部门办理的代表建议共157件。 截至目前,经市政府及各承办单位的共同努力,所有建议均已答复代表。从反馈意见看,代表们一次满意率为96.2%。

疏忧解困“纳”民意

保增长、保民生,稳定的社会环境不可或缺。在这发展的关键时期,市人大常委会以维护稳定为己任,谱就和谐乐章,让百姓尽享太平。

来自寻常百姓的各级人大代表,是一支充满活力的生力军。为此,市人大常委会进一步拓宽思路,创新举措,让代表们广采民意,建言献策。去年,市人大常委会选调部分人大代表组成调查组,就市人民法院2007年以来民事审判工作情况开展了专题调查,通过随机抽查、征求意见、召开座谈会等形式,系统掌握了民事审判工作情况。

社会和谐稳定,百姓合理诉求的反映渠道必不可少。市人大常委会以维护群众合法权益、督促解决百姓合理诉求、促进社会和谐稳定为目标,进一步落实信访工作联席会议制度,强化信访,规范运作程序,促进了信访工作的有效开展。一年来,共处理来信120多件,接待来访群众40多批200多人次,对一些人民群众反映强烈的问题,督促“一府两院”依法进行了妥善处理。

民意反映渠道顺了,市人大常委会又通过加强法律监督,促进法律法规的贯彻实施。去年,市人大常委会分别组织了《农业法》和《环境影响评价法》贯彻落实情况检查活动,撰写详细的检查报告,递交相关职能部门,并监督其整改落实。

市人大常委会还切实履行备案审查职能,制定运作规则,建立专项台账,切实予以推进。去年,市人大常委会共对市政府报送的5件规范性文件进行了备案和审查。 本报 张天峰

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